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專題專欄
學深悟透 強化落實
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——學習《準則》和《條例》心得體會

紀委副書記、監(jiān)察室主任   呂軍

 

       2015年10月18日,中央印發(fā)了修訂的《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》,新《準則》和《條例》于2016年1月1日起正式施行。
       這兩部黨內(nèi)法規(guī)的修改通過,充分體現(xiàn)了十八大以來以習近平同志為總書記的黨中央落實全面從嚴治黨的實踐成果,實現(xiàn)了黨內(nèi)法規(guī)的與時俱進,為紀檢監(jiān)察機關(guān)履行職責提供了重要紀律武器和制度利器。
       為深入貫徹中央和省委精神,省國資委紀委將今年作為《準則》和《條例》的學習年,并提出了一系列具體要求。作為紀檢監(jiān)察干部,我采取集中學習和個人自學相結(jié)合的方式,原原本本、逐條逐句地對《準則》和《條例》進行學習,并聯(lián)系實際把自己擺進去。現(xiàn)就學習兩部法規(guī)談談自己的幾點體會:
        第一,要在學深悟透上下功夫,把握“全面”和“嚴”字
      《準則》是黨執(zhí)政以來第一部堅持正面倡導、面向全體黨員規(guī)范廉潔自律工作的重要基礎(chǔ)性法規(guī)。修訂后的《準則》共8條、281字,分為導語、黨員廉潔自律規(guī)范、黨員領(lǐng)導干部廉潔自律規(guī)范等3部分,可概括為“四個必須”、“八條規(guī)范”。原來對黨員領(lǐng)導干部提出的“8個禁止”“52個不準”并非去無蹤,而是將很多內(nèi)容作為“負面清單”移入了同步修訂的《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》。修訂后的條款,字數(shù)雖然少了,但微言大義,緊扣廉潔主題,重申黨的理想信念宗旨和優(yōu)良傳統(tǒng)作風,展現(xiàn)了共產(chǎn)黨人的高尚道德追求,這是一條既面向全體黨員,又突出關(guān)鍵少數(shù),看得見、摸得著、易懂易記的高線。
       修訂后的《條例》共3編、11章、133條、17000余字,分為“總則”、“分則”和“附則”三部分。《條例》以黨的紀律為脈絡,刪除了與法律重復的條款,將《黨章》對紀律的要求整合成政治、組織、廉潔、群眾、工作、生活等六大紀律,將黨的十八大以來中央八項規(guī)定精神、反對“四風”方面的要求,轉(zhuǎn)化為具體的紀律條文,開列了負面清單,劃出了黨組織和黨員不可觸碰的底線,突出了黨紀特色,體現(xiàn)了 “紀嚴于法、紀在法前”的理念,真正實現(xiàn)“把紀律和規(guī)矩挺在法律前面”。這些變化也無不體現(xiàn)了一個“嚴”字。
       第二,要從我做起,在貫徹落實中做示范
      《準則》和《條例》是監(jiān)督執(zhí)紀問責的根本標準。打鐵還需自身硬,作為紀檢干部要以更高的標準、更嚴的要求、更實的措施,圍繞“兩學一做”,帶頭學習貫徹《準則》和《條例》。要率先垂范,特別是要有“畏”的認識。這里所說的“畏”,不是膽小怕事,而是要求我們對黨的紀律、對國家法律法規(guī)要從心底里敬畏,并用這種“畏”約束自己,在遇到可能違犯黨紀政紀的時候,要有如履薄冰、如臨深淵的警惕,這種“畏”是政治上堅定和成熟的表現(xiàn)?,F(xiàn)實生活中,一些黨員特別是一些黨員干部置黨紀、國法、制度于不顧,任憑自己的欲望惡性膨脹,最終跌進了深淵,其教訓不可謂不深。因此,我們必須警鐘長鳴,時時做到慎獨、慎初、慎微、慎欲,在紀律面前不越雷池半步,始終做到忠誠、干凈、擔當。
        第三,要抓好監(jiān)督執(zhí)紀問責,在強化落實上見實效
      《準則》和《條例》是紀檢監(jiān)察機關(guān)認真落實監(jiān)督執(zhí)紀問責的法規(guī)準繩。我認為,我們今年要重點做好以下五方面工作:1、認真抓好全面從嚴治黨管黨“兩個責任”的落實,抓好黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作目標管理責任的分解細化。目前,我們集團紀委已將2016年9個方面18項任務,落實到每一名領(lǐng)導同志,每一個職能部門。同時為提高紀檢監(jiān)察工作的務實性、能動性、創(chuàng)新性、高效性,已制定了25項集團紀檢監(jiān)察工作清單,要求做到“三化”即細化、量化、痕跡化,建立有效的抓落實機制。2、加大問責追究力度,把責任壓向各基層黨組織,解決好責任落實層層遞減等問題。3、緊盯“六大紀律”,正確把握運用監(jiān)督執(zhí)紀的“四種形態(tài)”。在信訪舉報受理、問題線索管理、紀律審查和案件審理等環(huán)節(jié),都要以“四種形態(tài)”為標準,進行分類處理。要全面深化廉政談心談話提醒制度,做到“四抓”即抓早、抓小、抓實、抓緊,有效阻斷違紀進程。要突出懲治重點,防止帶病提拔,按照“好干部”的標準選對人、用好人。今年集團公司還進一步暢通渠道,完善了黨風廉政建設(shè)意見箱、電子郵箱和舉報電話。4、抓好省國資委巡查整改工作。對巡查組反饋的問題線索,將優(yōu)先處置、優(yōu)先辦理。5、抓好作風建設(shè)。盯住重要時段和節(jié)點,從嚴監(jiān)督執(zhí)紀問責,嚴肅查處違反中央八項規(guī)定精神以及隱形變異的“四風”問題,形成有力震懾。
       通過學思踐悟,我不僅更加清晰地認識到什么能做、什么不能做,而且也更加感覺到肩上的擔子更重了。作為紀檢監(jiān)察干部,作為黨的紀律的執(zhí)行者、捍衛(wèi)者和監(jiān)督者,我要進一步學習貫徹好新《準則》和《條例》,認真踐行“三嚴三實”,全面提升履職能力和水平,為集團公司黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作力度不減,節(jié)奏不變,戒尺不松做出自己應有的不懈的努力。

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