對于企業(yè)而言,制度體系是保障企業(yè)運作有序化、規(guī)范化的根本,是維系企業(yè)經(jīng)營,提升企業(yè)競爭實力的基礎(chǔ)。好的制度能夠促進企業(yè)的健康發(fā)展,增強員工的歸屬感和忠誠度,提高勞動積極性,降低生產(chǎn)成本,獲得成功。
當前,建設(shè)公司作為一支成立不久的新隊伍,正處于爬坡上坎,改革發(fā)展的關(guān)鍵時期,從制度體系抓起,強基固本,是建設(shè)公司奮力開創(chuàng)新局面的突破口。
作為公司紀委,著力探索有效監(jiān)督的方法,完善各項制度建設(shè),為企業(yè)健康穩(wěn)步發(fā)展保駕護航責任義不容辭。如何有效履行監(jiān)督職責,保證公司的每項政策都得到不折不扣的貫徹落實,取得實效,可以說是一項繁重而艱巨的長期工程,工作中必須緊密結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營工作的實際,在深入了解公司各項工作的基礎(chǔ)之上,全面準確把握企業(yè)的廉潔風險情況,為實施精準監(jiān)督打下基礎(chǔ)。自建設(shè)公司成立以來,公司紀委在系統(tǒng)內(nèi)組織開展了系列廉潔風險防控工作,不僅在黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、重要崗位上開展梳理,還就公司各個運轉(zhuǎn)環(huán)節(jié),認真開展排查,結(jié)合廉潔風險點,督促各職能部門不斷制定、完善防控措施。其中在財務(wù)管理、經(jīng)營管理、工程建設(shè)等方面的廉潔風險點比較突出。廉潔風險防控工作為紀委實施精準監(jiān)督提供了科學的支撐,避免了“眉毛胡子一把抓”“撿了芝麻丟了西瓜”的問題。
自公司成立,伴隨著工作的持續(xù)深入,讓我們充分認識到:對于企業(yè),制度就是生存和發(fā)展的根本保障,而任何工作的開展都要靠制度執(zhí)行力作保證,才能保證公司的每項政策都得到不折不扣的貫徹落實,才能保證我們的每項工作都取得實效。為此,公司紀委不斷加強檢查督導(dǎo)工作力度, 督促各職能部門、分公司制度符合實際的規(guī)章制度。
今年是公司成立第二個年頭,公司以前工程遺留問題多,牽扯單位多,積壓流動資金多,需解決問題困難多,對經(jīng)營發(fā)展影響很大,多年來一直困擾著集團建設(shè)板塊及建設(shè)公司轉(zhuǎn)型升級的戰(zhàn)略部署。在成立的兩年里,公司按照“減少存量,控制增量,回收資金”的原則,制定印發(fā)《應(yīng)收賬款清收激勵辦法》、《聲譽風險管理辦法》、《內(nèi)部融資管理辦法》、《工程項目會計核算試行辦法》,建立臺賬,突出重點,一事一策,花大力氣全面清理以前年度應(yīng)收賬款,盤活資產(chǎn)的同時,為進一步規(guī)范了財務(wù)行為,提高財務(wù)管理水平,印發(fā)的《資產(chǎn)、報銷暫行規(guī)定》、《資金管理試行辦法》、《財務(wù)支出管理(暫行)辦法》等,并購置啟用了多級次金蝶賬務(wù)核算軟件,成立了建設(shè)公司資金結(jié)算中心,實行公司、分公司和項目部資金統(tǒng)一管理、??顚S?,一個項目一套賬、一個分公司一套賬,并完善資金支付的審批流程,試行由項目部提交資金使用計劃表,分公司提交資金支付申請表的雙審流程,實現(xiàn)了財務(wù)管理工作科學化、規(guī)范化、精細化,規(guī)范了會計核算,夯實了資金基礎(chǔ)管理。
好的規(guī)章制度既可以保障企業(yè)的運作有序化、規(guī)范化,又降低企業(yè)經(jīng)營運作成本,公司啟動了章程的修訂工作,按照現(xiàn)代企業(yè)制度產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責明確、政企分開、管理科學、兩權(quán)分離、產(chǎn)權(quán)多元、有效制衡、科學管理的公司法人基本特征建立健全了現(xiàn)代企業(yè)架構(gòu)體系。進一步加強了黨委在企業(yè)中領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心,形成董事會、監(jiān)事會、經(jīng)營班子各司其職、各盡其責、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)的工作機制。公司決策力、執(zhí)行力和監(jiān)督力明顯增強,管理效能不斷提高,為進一步深化改革、增強市場競爭力提供了堅強的政治、組織和體系保證。在修訂完善公司章程的基礎(chǔ)上,重新梳理、構(gòu)建了新的組織架構(gòu),落實部門職責,規(guī)范管理流程,梳理制度缺失,補齊管理短板,先后制定出臺了一系列制度辦法。印發(fā)了《會議管理制度》、《印章使用管理辦法》、《辦公用品采購管理辦法》、《辦公用品領(lǐng)用管理辦法》、《宣傳制度管理辦法》、《考勤管理辦法》、《介紹信、授權(quán)委托書管理辦法》、《法律案件糾紛管理辦法》;管理制度建設(shè)不斷加強,基礎(chǔ)管理逐步提升?!耙婪Q策、制度管人、流程管事”的合規(guī)經(jīng)營制度體系逐步完善。
公司緊緊圍繞“建筑板塊”專業(yè)化發(fā)展要求,認真研判、精準施策,不斷對標同行業(yè),學習先進管理方式方法,印發(fā)了《經(jīng)營月報制度(試行)》、《招投標項目信息收集發(fā)布管理辦法》、《工程檔案管理辦法(試行)》;為全面貫徹落實“以人為本、安全第一、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,印發(fā)《安全環(huán)保生產(chǎn)綜合檢查獎罰辦法(試行)》、《特種設(shè)備準入制度》、《安全事故和重大安全隱患約談制度》,在建立健全建設(shè)公司、分公司、項目部三級安全管理架構(gòu)體系,逐級夯實安全環(huán)保消防工作責任制落實的基礎(chǔ)上,細化檢查內(nèi)容、創(chuàng)新檢查制度,實現(xiàn)了檢查內(nèi)容從“粗放”向“精準”轉(zhuǎn)變,考核從“感性”向“量化”轉(zhuǎn)變,總結(jié)從“通報”向“評比”轉(zhuǎn)變,評比從“優(yōu)劣”向“獎罰”轉(zhuǎn)變。分公司、項目部組織架構(gòu)建設(shè)意識增強,項目管理持續(xù)向好,基礎(chǔ)管理進一步提升。
持續(xù)深化改革,不僅能解決干部干事創(chuàng)業(yè)內(nèi)動力不足的問題,還能讓敢擔當、敢創(chuàng)新的干部沒顧慮、有舞臺,起到傳導(dǎo)干部干事創(chuàng)業(yè)的外壓力。為推進三項制度改革,印發(fā)了《管理干部公開選拔任用辦法》、《經(jīng)營獎勵激勵辦法(試行)》、《注冊執(zhí)業(yè)資格證書補貼管理辦法》、《員工招聘辦法》;堅持公開、公平、公正選拔人才原則,逐步形成公司人才梯次結(jié)構(gòu)。讓職工跟隨企業(yè)的成長而成長,增強職工歸宿感、獲得感、榮譽感和成就感,構(gòu)建與企業(yè)休戚相關(guān)的命運共同體。為深入探討更好更快建構(gòu)改革創(chuàng)新的激勵體系、激勵機制。正在研究討論《公司績效考核管理辦法》及實施細則,計劃今年完成公司薪酬改革工作,實施全員績效考核管理。進一步激發(fā)企業(yè)干部職工改革創(chuàng)新熱情、使企業(yè)充滿活力。
為強化對中央八項規(guī)定精神貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督,進一步整合多種監(jiān)督方式和手段,形成監(jiān)督合力,緊盯重要時間節(jié)點,加強紀律作風情況檢查。印發(fā)《業(yè)務(wù)招待費管理辦法》、《公司車輛管理辦法》、《市內(nèi)交通補貼管理辦法》,在元旦、春節(jié)、清明、“五一”、端午節(jié)期間,分別進行了節(jié)前廉政作風建設(shè)提醒、節(jié)中抽查檢查和節(jié)后總結(jié)督促,實現(xiàn)了重點時間節(jié)點的全覆蓋、多層次監(jiān)督檢查。為充分發(fā)揮監(jiān)督作用,在今年開展的自查工作中,把貫徹落實中央八項規(guī)定精神實施辦法執(zhí)行情況納入重點,對改進會風文風、規(guī)范車輛使用、厲行勤儉節(jié)約等方面的情況認真對照檢查。以找談話、聽反映、理線索、查賬務(wù)等方式,直指重點問題及表現(xiàn),把問題找準找實,提高發(fā)現(xiàn)問題線索率。發(fā)動群眾力量加強監(jiān)督檢查,定期梳理信訪舉報信箱及郵箱的同時,定期開展群眾職工談心談話,及時發(fā)現(xiàn)和處置“四風”問題線索。針對“四風”問題呈現(xiàn)隱形變異的情況,我司在集團紀委的統(tǒng)一安排下,對隱形變異情況進行了梳理,提高了監(jiān)督的針對性。
加大談心談話力度,充分運用好“第一種形態(tài)”,讓干部真實感受到監(jiān)督就在身邊。督促公司黨委和各黨支部認真落實談話函詢情況在民主生活會及組織生活會上作說明的要求,充分發(fā)揮警示教育作用,有效延伸了監(jiān)督的觸角,在全面從嚴治黨中發(fā)揮了不可替代的作用。
打鐵必須自身硬,執(zhí)紀者必先守紀,律人者必先律己,這對紀檢隊伍自身建設(shè)提出了更高的要求。為扎實抓好干部隊伍建設(shè),使企業(yè)紀委更好地履行監(jiān)督職責,建設(shè)一支高素質(zhì)、專業(yè)化的紀檢干部隊伍,公司積極選派政治素質(zhì)過硬、專業(yè)能力強的人充實到紀檢隊伍當中,今后工作中,還將在選人工作中注意專業(yè)結(jié)構(gòu)的搭配,努力打造集審計、法律、文字等相關(guān)專業(yè)于一身的綜合性隊伍。并不斷加大學習培訓(xùn)力度,積極獲取更多的培訓(xùn)機會。有針對性的開展培訓(xùn),本著“缺什么補什么,用什么學什么”的原則,加強問題線索處置、談話技巧、文書規(guī)范、程序要求等基礎(chǔ)業(yè)務(wù)知識的學習培訓(xùn),切實提高紀檢干部業(yè)務(wù)能力,更好地滿足新時代紀檢工作的需要??傊?,公司紀委將始終堅持問題導(dǎo)向,不斷推動公司各項制度建設(shè)完善,為企業(yè)健康穩(wěn)步發(fā)展保駕護航。
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